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金旭公参:欣克利角见证中英黄金时代

本文作者:英国中国商会名誉会长、中国驻英国使馆经商参处公使衔参赞 金旭。图片来自网络

2016年9月29日,这一天对于中国核电“走出去”是一个意义非凡的日子。中、英、法三方在伦敦签署英国欣克利角C核电项目一揽子最终投资协议,这意味着历经多年努力之后,中国核电终于成功走进西方发达国家市场。

法国电力集团总裁让·贝尔纳·莱维,英国商务、能源与产业战略大臣格雷格·克拉克,中国广核集团董事长贺禹出席签约仪式。图片来自新华网


一、意义重大

1、中国核电“走出去”的新突破

自20世纪50年代起步以来,中国核电经历几十年的发展,取得了举世瞩目的成果。目前,中国已经成为全球第四大核电大国,在运机组规模仅次于美国、法国和俄罗斯,在建规模位居世界第一。中国核能企业的核电站建设能力、设备制造能力、核电站运营能力均与世界先进水平接轨。中国自主研发的核电技术也取得了长足进步,形成了我国自主知识产权、自主品牌的“华龙一号”第三代核电技术。近年来,中国核电企业积极开拓海外市场,先后在巴基斯坦、罗马尼亚、阿根廷等国家取得进展,然而一直未成功进入西方发达国家市场。中英法三方签署欣克利角C核电项目协议,意味着中国新一代核电技术有望真正出海,中国核电“走出去”实现历史性突破。

“华龙一号”国内目标示范项目—福清核电站。图片来自网络

2、“一带一路”合作共赢的新实践

2013年秋,中国国家主席习近平提出“一带一路”倡议,这是中国实行全方位对外开放的重大举措,也是共同促进地区及全球发展振兴的重要公共产品。四年来,“一带一路”的愿景正一点一点变为现实,一个个实实在在的成果正在惠及世界。欣克利角C项目建成后,不仅能推动中国核电产业“走出去”,还将满足英国7%的电力需求,并对法国、英国的核电产业链、就业和人才培养产生明显拉动作用。在60年运行期内,每年相当于减排900万吨二氧化碳,其间将提供2.5万个就业岗位。

3、中国对外投资的新局面

欣克利角C核电项目是中国在英国最大的单笔投资,也是在欧洲最大的投资项目,其意义不仅在于投资金额和规模,而在于更高层次的合作。2016年11月10日,第八次中英经济财金对话在伦敦成功召开,欣克利角C核电项目以及英国启动“华龙一号”通用设计审查成为对话重要成果。经历了英国脱欧公投等一系列波折,欣克利角C核电项目的成功落地为中资企业来英投资释放了积极信号,用实际行动为英国未来发展投下了信任票和支持票,为中英“黄金时代”经贸合作注入了一剂强心针。

欣克利角C核电站。图片来自网络 


二、好事多磨

1、“黄金时代”,黄金成果

2015年10月,习近平主席对英国进行“超级”国事访问,正式开启了中英关系“黄金时代”。10月21日,在习近平主席和英国时任首相卡梅伦的共同见证下,中广核与法国电力在伦敦签署《英国核电项目投资协议》,正式就在英建设核电项目以及推动“华龙一号”在英落地达成战略投资合作。根据该战略协议,法国电力及中广核主导的中方联合体将分别出资欣克利角C核电项目66.5%及33.5%的股份,并共同推进塞兹韦尔C和布拉德韦尔B两大后续核电项目,推动中国自主核电技术“华龙一号”在英国落地。

2、风云突变,一波三折

《英国核电项目投资协议》签署后,英部分舆论大肆宣扬,中国核能企业参与英核电建设以及中国自主核电技术“华龙一号”进入英国市场将对英国国家安全构成潜在威胁,鼓动英政府拒绝中国核能企业在英投资核电站项目。

2016年7月,英国政府更迭,新任首相特雷莎·梅宣布推迟批准欣克利角C核电项目,并对该项目进行重新审查。此举给项目带来的不确定性一度引起各界热议,部分舆论甚至预测英国政府对华投资态度或将发生转向。

3、大势所趋,项目获批

面对英方质疑,我相关部门加强与英政府沟通,中国驻英使馆也多次在不同场合发声,介绍我核电发展以及核电技术的安全性和可靠性,打消英各界对中国核电的误解与疑虑。

2016年9月15日,英国政府正式发表声明批准欣克利角C核电项目实施。

2016年9月29日,中英法三方在伦敦正式签署欣克利角C核电项目一揽子最终投资协议。根据该协议,除欣克利角C核电项目外,中广核还将与法国电力在塞斯维尔 C、布拉德维尔B两大核电项目上展开合作。一旦“华龙一号”通过英方通用设计审查,将被用于布拉德维尔B核电项目。

2017年1月10日,英国政府发布声明,正式受理中广核与法国电力联合提交的“华龙一号”通用设计审查申请。


三、前景广阔

英国某核电站。图片来自网络

中英两国在民用核能合作方面既有深远的历史,又有现实的机遇。30年前,中、英、法合作建设深圳大亚湾核电站。今天,欣克利角C核电项目实施,“华龙一号”接受通用设计审查,中核集团与英国国家核实验室共同建设中英核联合研发与创新中心,开启了中英核电合作的崭新篇章,标志着中英核能在投资、科研、技术、产业链等领域的全方位合作。

展望未来,一方面,中英两国可继续发挥各自所长,以核能合作为基础,不断深化“一带一路”能源合作,使合作成果更好惠及双方及第三方市场。另一方面,中英核能合作发挥了很好的示范效应,有助于中国核能“走出去”全面开拓国际市场,不断深化与“一带一路”沿线国家的交流合作。

(文章来源:商务微新闻)

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